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《商业特许经营管理条例》解读
双击自动滚屏   发布时间:2007-03-09 阅读:1525

 

商业特许经营,一般简称为特许经营,有时也叫特许加盟,是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业,也就是特许人通过订立合同,将其拥有的上述范围内的经营资源许可其他经营者即被特许人使用,被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营,并向特许人支付相应费用的经营活动。

特许经营在国外有一百多年的历史,目前已发展为一种成熟的营销方式。特许经营在我国出现的时间并不长,只有十几年,但发展速度很快。特别是2000年以来,特许经营在我国进入高速增长期。据统计,截至2005年年底,全国已有2320个特许经营体系,如肯德基、麦当劳、全聚德、华联超市、马兰拉面、吴裕泰茶叶、福奈特洗衣、东易日盛装饰等,涉及餐饮、零售、洗衣、室内装饰、休闲健身等60多个行业、业态,特许加盟店约16万家。特许经营的发展,在调整和改善流通结构,促进中小企业发展,扩大就业等方面发挥了积极的作用。

   与此同时,特许经营的核心是无形资产的输出,一个特许人往往有为数较多的被特许人,特许人和被特许人之间信息不对称,潜藏着较大的风险,容易成为进行欺诈等违法犯罪活动的手段,加上我国市场发育尚不成熟,社会公众对特许经营的了解不够充分,特许经营在快速发展中也存在一些突出问题。

《商业特许经营管理条例》是我国第一部规范和管理特许经营活动的专门行政法规。该《条例》将于200751日起实施。该《条例》使从事特许经营的门槛大大抬高,并将重点防范特许经营中的欺诈行为。

个人不得从事特许经营活动

规定:企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。

特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店,并且经营时间超过1年。

   特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式,并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。

   点评:“一边忙开业,一边忙加盟,是目前小企业迅速发展的惯用模式。”一位连锁业内人士透露,有的企业看到了连锁加盟模式发展迅速的优势,于是刚刚开店就打着连锁的旗号吸引加盟商,然后再靠加盟商替自己提高知名度。今后,这种“空壳套加盟”的模式将是违法行为。

   个人不得从事特许经营活动,只有企业可以作为特许人从事特许经营活动。《条例》规定,违反者不仅将被没收违法所得,还将处以10万元以上、50万元以下的罚款。“两店一年”的要求,目的是为了防止一些企业利用特许经营进行欺诈活动。同时,直营店具有一定的示范作用,便于其他经营者从直营店的经营中,较为直观地了解特许人的品牌、经营模式、经营状况。

信息披露应当内容全面

   规定:在订立特许经营合同之日前至少30日,特许人以书面形式向被特许人提供有关信息和特许经营合同文本。特许人应当提供的信息内容,包括特许人及其法定代表人的基本情况和商业信誉记录、特许人拥有的经营资源、特许人为被特许人提供服务的能力以及对被特许人在经营方面的管理和监督的情况、特许经营费用及其收取办法、特许经营网点投资预算等12个方面。

   点评:特许人的信息披露,对于保证被特许人及时、全面、准确地了解、掌握有关情况,在充分占有信息的基础上作出适当的投资决策,防止上当受骗,非常关键。此举有利于加盟商在加盟前了解特许人的资质,谨慎选择加盟。

虚假宣传最高可罚30万

   规定:特许人在推广、宣传活动中,不得有欺骗、误导的行为,其发布的广告中不得含有宣传被特许人从事特许经营活动收益的内容。违反者将责令改正,处3万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,处10万元以上30万元以下的罚款,并予以公告。

   点评:“加盟零风险,一年可收回成本”、“投资加盟,稳赚不赔”、“两万元投资,送全套设备”……很多投资者正是被这些广告语所吸引,掏出了加盟费。一些经营商打着“特许加盟”的旗号,大肆收取加盟费,而等到加盟者上套后,却对加盟者从此不闻不问。《条例》实施后,这些带有欺诈性的宣传都将属于违法行为受到追究。

规范加盟商行为

   规定:特许人在推广、宣传活动中,不得有欺骗、误导的行为,其发布的广告中不得含有宣传被特许人从事特许经营活动收益的内容。

   未经特许人同意,被特许人不得向他人转让特许经营权。

   被特许人不得向他人泄露或者允许他人使用其所掌握的特许人的商业秘密。

   点评:《条例》中“信息披露”主要指特许人的信息披露,而非加盟商的信息披露。但在特许经营中,既有特许人(尤其是那些假特许人)对加盟商的欺诈,也有加盟商对特许人的欺诈。

   一些人或组织利用加盟的方式,从特许人那里“偷”得了各种软、硬资源,然后自己另行单干,或有意泄露特许人的商业秘密,比如,馋嘴鸭、土掉渣烧饼的秘方都曾在网上只卖几元钱,这显然有一些加盟商的“贡献”成分在内。这样的行为对特许人的打击几乎是致命的。也有采取别的非法手段,直接与特许人竞争或直接损害特许人的利益。比如小天鹅餐饮曾状告其一个加盟商在加盟结束后仍然使用带有小天鹅标志的物品。这些不正当的竞争方式会导致市场秩序的混乱,不利于社会的自主创新和知识产权保护。

 
 
 
[2016-06-17]
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