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如何确认房屋产权单位、承租人各自的消防安全职责
双击自动滚屏   发布时间:2007-07-05 阅读:1680


    2002年5月1日,省劳动保护科学技术研究所(协议中的甲方)与南京姿丹娜日化实业有限公司(协议中的乙方)签订一份合作协议,约定:甲方提供本市花园路9号大楼八层全部和七层东部给乙方作为办公、生产之用。
    2005年7月25日,南京市玄武区公安消防大队因发现室内消火栓无水等三处火灾隐患,要求姿丹娜公司在7月30日前改正。后消防大队以姿丹娜公司未如期整改为由,对其罚款18000元。

    本案提出的问题是,房屋产权单位、承租人各自的消防安全职责是什么。
    除了《中华人民共和国消防法》第十四条等的相关规定外,地方性法规《南京市消防管理办法》第十二条规定,机关、企业事业单位和个体工商户,应当按照有关规定配置相应种类、数量的消防设备和设施,并负责维护和管理。公安部公布的部门规章《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第八条规定,实行承包、租赁或者委托经营、管理时,产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物,当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任;消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理;承包、承租或者受委托经营、管理的单位应当遵守本规定,在其使用、管理范围内履行消防安全职责。
    结合上述规定,由于甲方作为产权单位对消防设施疏于管理、维护,导致消防供水管网年久未修、丧失功能,又不能及时整改,造成姿丹娜公司被行政处罚,因此产生的经济损失,甲方应承担主要责任。姿丹娜公司仅承租了其一小部分房屋,如果要求其对整幢楼的消防供水管网保持良好状态负责显属苛求。姿丹娜公司在承租房屋时、承租房屋后对安科院的房屋是否符合消防安全要求、消防设备有无定期检查维修、是否保持良好状态等应予关注而未关注,自身亦有一定责任。

(作者:沈烈)

 
 
 
[2014-03-17]
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