返回首页 | 设为首页 | 收藏本站 | 联系站长  
   
           
网站首页 > 劳动关系 > 详细内容    
 
法律法规
通用法规        
地方法规        
实务交流
合同订立        
工时工资        
解除补偿        
工伤处理        
劳务派遣        
其他问题        
讨论文章
讨论文章        
当农民工遭遇掠夺性开采
双击自动滚屏   发布时间:2009-10-14 阅读:955

 

 

【背景介绍】央视《经济半小时》的新闻说,来自湖南衡阳的易承芳今年54岁,1987年她来到广州打工,1998年按规定开始参加广州市的养老保险。本来应当明年退休的她,却因为没有达到《广东省社会保险条例》规定的个人缴费须满15年的年限而无法领取养老金。在现行的养老制度下,户籍湖南的易承芳只有两个选择,一是选择退保,领回个人账户内缴纳的资金和利息,11年的养老保险变成了银行的活期存款。二是把养老保险关系转回衡阳老家,但只能转个人账户的资金,单位缴纳的资金,由于是统筹账户不能互转,易承芳必须补缴过去11年企业缴纳的统筹资金。这两种选择,都意味着养老保险制度保障作用的基本失效。

当农民工遭遇掠夺性开采

作者:郭松民

珠三角第一代打工者因社保问题无法退休——这个标题令人揪心,因为在当代社会,不能退休就意味着你既不能继续靠劳动来养活自己,又无法获得任何稳定的社会保障,夕阳红变成了夕阳黑,晚年的生活一片迷茫。

为什么无法退休?根本原因还是不合理的制度设计造成的:按照广东省社会养老保险条例的规定,个人缴费年限累计满15年,才能在退休后领取退休金。考虑到农民工的流动性比较大,能够满足这一要求的人寥寥无几。农民工无法在当地领取退休金,又因为不能转走企业、政府交纳的那两部分保险费,因此也无法“转保”至故乡退休,唯一的选择就是退保,但退保却也只能领取自己缴纳的那一部分养老保险,相当于一份活期存款。可怜的农民工,在付出了青春和汗水之后,就这样被人置于一种上屋抽梯的尴尬境地。

农民工的这种状况,让我想起了煤炭行业的一个术语:“掠夺性开采,专指那些煤老板只顾眼前利益的经营行为。什么是掠夺性开采?第一,只开采最容易开采的那部分煤层,开采成本较高,风险较大的那一部分就干脆放弃;第二,将开采出来的资源低价倾销,快速回笼资金。这种有水快流的做法,使煤老板可以短时间内暴富,后果却是资源的大量浪费和生态环境的破坏,最终祸及子孙。

最近二十多年来,农民工一生当中最年富力强的一段时光,被人掠夺性开采了。那些靠着农民工的辛勤劳动而迅速繁荣起来的地区如珠三角,既不承担农民工成长和学习阶段的成本,也不承担他们老、病之后休养生息的成本,而只是用低廉的工资,掠夺性开采了他们的体力和精力,还美其名曰比较优势,一旦他们的体力、精力被开采殆尽,就被弃之不管。

不少专家在解读这种现象时,总是试图将其归结为是一种技术性问题,用地域性障碍一类似是而非的话语来回避问题的恶劣性质。在我看来,这其实是一个要不要坚持以人为本原则的大是大非问题!试问:人可以这样被对待吗?人可以被只榨取青春而不管他的生老病死吗?我想,在这些问题面前,所有技术上的解释都是苍白的。

解决农民工无法退休的问题,可以说既复杂又简单。说复杂,是因为在现行的制度下,地方政府是最大的受益者,因为制度迫使农民工不得不大批选择退保,在农民工退保后,企业所缴和社会统筹这两部分就落入地方的饕餮之口了——如果不敢触动这一部分既得利益,那么农民工无法退休的问题,会变得非常复杂,甚至无法解决。说简单,是因为只要敢于触动既得利益,规定无论是退保还是转保,企业所缴和社会统筹这两部分一律由本人带走,问题就迎刃而解。这不是对农民工的特殊优惠,而是一种偿还。

 

 

 

 

 
 
 
[2015-04-08]
姓名
固定电话
手机
E_mail
评论
验证码
 
 
 
 
返回首页 | 本站主旨 | 设立变更 | 股东股权 | 合同法务 | 劳动关系 | 工程房产 | 保险法务 | 知识产权 | 人身赔偿 | 综合业务 | 艺文集萃
版权所有:杨前明律师民商法律服务网

昆山私营经济网·法律顾问 技术支持:昆山市富众网络科技有限公司