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《江苏省劳动合同条例(2013.5.1)全面解读(三)
双击自动滚屏   发布时间:2013-03-25 阅读:609

 

 

  江苏海联海律师事务所  杨前明律师

《江苏省劳动合同条例》自2003121日以来施行已近10年。随着《中华人民共和国劳动合同法》及其实施条例等相关法律法规的颁布施行,以及我国经济的全面发展和社会生活的变化,原条例部分内容已经不能适应社会变革和司法实践的需要,因此,2013115日江苏省第十一届人大常委会第三十二次会议修订通过了新的《江苏省劳动合同条例》,自201351日起施行。现将有关新订内容作全面解读,以指导各用人单位更好地规范劳动关系。

 

外地劳务派遣单位向昆山用工单位派遣劳动者,应在昆山缴纳社会保险费。

《条例》第三十八条:劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的,应当为被派遣劳动者在用工单位所在地办理社会保险。

解读:外地劳务派遣单位通过各种方式向昆山派遣劳动者,因为劳动者与劳务派遣单位建立劳动关系,所以按理应由派遣单位向社保部门缴纳社保费。这样一来,外地工资水平低的地区的社保缴费基数会低于昆山,无形中会损害劳动者的权益,因此,条例规定外地向昆山用工单位派遣劳动者,应当在昆山为其缴纳社保费。劳动合同法也有相关规定。

非全日制用工可无带薪休假、加班工资、医疗期待遇

《条例》第四十一条:非全日制用工,是指以小时计酬为主,劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时,每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。

非全日制用工不适用带薪年休假、加班加点、医疗期等规定。用人单位和劳动者另有约定的除外。

解读:非全日制用工,应当成为大多数临时性用工的制度,既可以保障劳动者多方取得劳动收入的机会,也可以使用人单位以较低成本承担相关待遇支出。但是,实践中,非全日制用工还没有普遍实行,很多用人单位还在临时工和长期工的概念中打转转。

非全日制用工,可以订立口头协议,建立的是劳动关系,而且可以建立多重劳动关系,不得约定试用期,可以随时终止用工而不付经济补偿金,但需要缴纳社保。现在该条例规定,除非用人单位和劳动者另有约定,否则非全日制用工不适用带薪年休假、加班加点和医疗期的规定。

全日制学生顶岗实习有特别规定:不得超过12个月;不能由劳务公司等中介机构组织管理;用工企业应办理意外伤害险

《条例》第四十二条:学校不得通过中介机构或者劳务派遣单位组织、安排和管理实习工作。企业不得安排总时间超过十二个月的顶岗实习,不得安排学生顶岗实习每日超过八小时、每周超过四十小时。国家另有规定的,从其规定。

用人单位应当对实习学生进行劳动安全卫生教育,预防劳动过程中发生事故。企业应当按照实习协议为顶岗实习学生办理意外伤害保险。

《条例》第五十八条:顶岗实习学生在劳动过程中发生意外伤害,因没有按照规定办理意外伤害保险或者意外伤害保险金不足以赔偿的,由企业承担赔偿责任;组织实习的学校未尽到管理职责的,应当承担补充赔偿责任。

解读:很多企业通过中介机构与学校建立了所谓学生顶岗实习为基本内容的校企合作关系,企业使用了学生相对廉价的劳动力,学校从实习报酬中拿到了免收学费的补偿,而学生也从实习中取得了一定收入,还开阔了眼界,增长了见识,为将来毕业后的职业选择打下了一定基础。这一多赢的关系中,似乎没有吃亏的一方,其实这不符合常理。仔细考察比较下来我们会发现,实习学生付出了与其他普通劳动者同样甚至更多的劳动,得到的却是相对较少的报酬,而且还没有社保待遇。我们说,凡是实践中存在的,必有其存在的理由,但是需要加以规范是没有疑问的,学生顶岗实习也一样需要规范,这就是《条例》作出规定理由。

以这里强调一点,为保护实习学生权益,条例在此规定企业应当按照实习协议为顶岗实习学生办理意外伤害保险。之所以是意外伤害保险而非工伤保险,是因为学生不具有劳动者身份,与企业(用工单位)之间不形成劳动关系,用工单位也不为其缴纳各种社会保险(包括工伤保险费),因此学生与用工企业之间是一种特殊关系,为保障学生意外伤害后能得到足额补偿,办理意外伤害的人身保险是一条可靠途径。在学生意外受伤后,保险公司直接赔偿给学生。未办保险的,企业承担赔偿责任,未尽到管理责任的学校承担补充赔偿责任。

 

 

 

 
 
 
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